АДВОКАТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПАРТНЕРЫ И КОЛЛЕГИ

КАЛЕНДАРЬ

ТЭГИ

адвокат адвокатская деятельность Дмитрий Бахарев защита в суде защита на предварительном следствии защитник адвокат Бахарев Раменское адвокатура полковник Квачков уголовный процесс суд убийство адвокатские услуги адвокат Д.С. Бахарев суд присяжных представительство в суде полковник Хабаров православие адвокатская монополия полиция история Верховный суд РФ Адвокат Дмитрий Бахарев болотная оппозиция уголовное дело приморские партизаны Россия Буданов адвокатская тайна Северный Кавказ арест Клуб "Опричник" задержание БОРН митинские милиционеры Московский городской суд Чечня Славянский Союз лишение свободы политика Сагра НСО-Север ФПА РФ Боевая Организация Русских Националистов прения сторон Государственная Дума политический заключенный экстремизм СИЗО коррупция правосудие СК РФ Славянская Сила ВС РФ вооружённый мятеж США Мосгорсуд ножевой бой защита от уголовного преследования УПК РФ Владивосток защита прав гастарбайтеры свидетель хулиганство ретро Санкт-Петербург оглашение приговора гражданский процесс дело СПАСа Дагестан ЭПО "РУССКИЕ" уголовная ответственность Формат-18 Минобороны РФ ст. 282 УК РФ законопроект стрельба экстрадиция штраф юриспруденция Стража Руси террористический акт Минск война ювенальная юстиция Имперская Партия Конституционный Суд РФ Сербия Украина мошенничество ГД РФ приватизация МВД РФ Москва терроризм уголовное право однополые браки МКА "ЭГИДА" Белгород юридические услуги тактика стрельбы массовые беспорядки Русские Содом и Гоморра подозреваемый национализм Dmitry Bakharev марш-бросок оправдательный приговор защитник Дмитрий Бахарев прекращение уголовного дела юрист правоохранительные органы ислам юридическая помощь Школа Ножевого Боя "Взмах" Русский Образ СССР арбитраж криминал Великий Пост УК РФ РПЦ Зюзинский районный суд приговор ФСБ РФ дело Рюхина Страстная седмица уголовное правосудие Белград примирение сторон адвокат Бахарев Дмитрий Сергеевич Киров обыск усыновление Франция допрос преступность незаконная миграция адвокатский запрос экстремистское сообщество Русская пробежка Генеральная прокуратура РФ Германия КоАП РФ исковое заявление пытки административное правонарушение

Яндекс.Метрика

Эксперты одобряют передачу налоговых споров физлиц в арбитражи.

Эксперты одобряют передачу налоговых споров физлиц в арбитражи.

18 Января 2013

Передача в арбитражные суды всех судебных споров по налоговым делам, в том числе с участием физических лиц, положительно скажется на качестве принимаемых решений, такое единодушное мнение высказали эксперты, опрошенные РАПСИ.

Ранее во вторник стало известно об инициативе Высшего арбитражного суда (ВАС) РФ, направленной в администрацию Президента РФ. ВАС считает возможным передать в компетенцию арбитражных судов все налоговые споры. Однако прежде, по мнению высшего арбитража, следует ввести единую досудебную административную процедуру обжалования решений налоговых органов и создать в рамках арбитражной системы суды или постоянные судебные присутствия, специализирующиеся на рассмотрении налоговых споров.

Как отмечается в предложении ВАС РФ, специализация судов призвана обеспечить квалифицированное рассмотрение дел в отдельных сферах, характеризующихся высокой степенью сложности и наличием большого числа специфических черт.

Кроме налоговых, ВАС считает допустимой передачу на рассмотрение арбитражей таможенных и антимонопольных споров, а также споров в сфере финансового рынка и рынка ценных бумаг с участием физлиц.

Три аргумента в пользу инициативы

Управляющий партнер "Пепеляев Групп" Сергей Пепеляев заявив, что инициативу в целом поддерживает, назвал несколько аргументов в пользу целесообразности такой передачи дел.

Во-первых, по словам эксперта, часто возникают ситуации, когда одна и та же проблема рассматривается в арбитражном суде и в суде общей юрисдикции и по ней выносятся противоположные решения. Нередко это происходит, например, в делах о налоге на доходы физлиц.

"Инспекция проверила какую-то компанию и обнаружила, что фирма не удержала налог на доходы сотрудника. Она предъявляет компании претензии как к налоговому агенту, а к сотруднику – как к налогоплательщику. При этом одно дело будет рассматриваться в арбитражном суде, другое – в суде общей юрисдикции. Были случаи, когда выносились противоположные решения", - отметил Пепеляев.

По его словам, "в нормальной правовой системе такого не должно быть, все дела одной категории должны рассматриваться в одних судах, их не следует делить по субъектам".

Глава "Пепеляев Групп" отмечает также, что в арбитражных судах за 20 лет их существования сложилась система специализации судей: судьи, которые работают в налоговых составах, рассматривают только налоговые дела «каждый день и год за годом, они являются специалистами". А судья районного суда вынужден рассматривать все, что к нему попадает – разводы, жилищные дела, налоги, сделки и т.д. Такая ситуация не способствует, по мнению Пепеляева, росту профессионализма. «Профессионализм без специализации невозможен», - сказал он.

Третьим положительным моментом Пепеляев считает благотворное влияние предложенного изменения подведомственности на бизнес-климат. "Мы же заботимся о предпринимательском климате в стране. Ситуация в арбитражных судах этот климат более украшает или смягчает. Имею в виду и модернизацию судов, и четкое соблюдение процедур и сроков, и нормальный документооборот, хотя бы даже здания нормально выглядят", - подчеркнул собеседник агентства.

Новое качество снизит количество

По словам руководителя налоговой практики юридической группы "Яковлев и партнеры" Екатерина Леоненкова, "инициатива ВАС РФ в целом заслуживает одобрения, поскольку  это будет способствовать унификации судебной практики".

"Действительно, суды общей юрисдикции, рассматривая налоговые споры с участием физических  лиц, не учитывают всех особенностей данных правоотношений", - считает Леоненкова.

Она также напомнила, что аналогичное предложение - передать административные дела о нарушении антимонопольного законодательства должностными лицами (обжалование постановлений о привлечении к административной ответственности, в том числе, разрешение вопроса о дисквалификации должностных лиц) из судов общей юрисдикции в арбитражные суды - неоднократно озвучивалось Федеральной  антимонопольной службой.

Положительно оценивает инициативу высшего арбитража и старший юрист налоговой практики юридической фирмы VEGAS LEX Юрий Иванов.

"Эти инициативы о досудебном и судебном разрешении налоговых споров с физическими лицами являются позитивными для всех сторон налоговых взаимоотношений, а также для судебной системы в целом", - заявил РАПСИ Иванов.

По его мнению, подобный порядок позволит вывести на новый качественный уровень судебное оспаривание решений налоговых органов,  внести единообразие в практику рассмотрения схожих налоговых правоотношений и в результате этого снизить количество судебных дел и претензий самих налоговых органов.

Партнер компании "Налоговик" Сергей Варламов соглашается с тем, что «налоговые споры лучше доверять арбитражным судам или иным специализированным судам, поскольку налоговые споры имеют свою особенность и требуют специальных познаний, без которых вынесение справедливого судебного решения невозможно".

Как напоминает Варламов, введение специализированных судов - это нормальная мировая практика. В то же время в России районным судам, которые обычно рассматривают иные дела, не удается разобраться во всех хитросплетениях налогового законодательства в уставленный для судебного дела двухмесячный срок, подчеркнул эксперт.

Неоднозначная досудебка

Мнения юристов разделились по вопросу обязательной досудебной процедуры урегулирования налоговых споров с участием граждан, о необходимости которой заявил ВАС РФ.

Так, у Сергея Варламова, такая обязательная административная процедура "вызывает сомнения".

"Изначально налоговый спор будет рассматриваться в самой налоговой инспекции, то есть заинтересованной стороной, которая, скорее всего, примет решение не в пользу другой стороны. То есть, такое решение придется обжаловать, что еще больше осложнит процедуру спора, так как будут увеличены сроки рассмотрения", - считает партнер компании "Налоговик».

Противоположную точку зрения высказал Юрий Иванов из VEGAS LEX. По его мнению, "передача налоговых споров с физическими лицами в компетенцию арбитражных судов без введения обязательного досудебного урегулирования спора и особенно без создания постоянных судебных присутствий является недопустимой".

"Без обязательного досудебного порядка суды будут перегружены, а без постоянных судебных присутствий  право физических лиц на судебную защиту будет существенно ущемлено, особенно это касается субъектов Российской Федерации с большой территорией», - подчеркнул Иванов.

По данным Сергея Пепеляева, благодаря досудебному рассмотрению жалоб юрлиц и предпринимателей на решения налоговых инспекций количество налоговых споров в арбитражах снизилось примерно на 40%. Положительная для судов тенденция повлекла, однако, одну проблему, отметил эксперт.

"Это привело к тому, что у судей нет нагрузки и люди, которые годами работали в налоговой сфере, переключаются на другие сферы, теряют квалификацию. А налоговые судьи, с моей точки зрения, – это «белая кость», лейб-гвардия в судах, и не хотелось бы их терять", - пояснил Пепеляев.

По его мнению, передача в арбитражи налоговых споров физлиц помогла бы, кроме всего прочего, сохранить эти кадры.

Вместе с тем, Пепеляев не видит большой проблемы с созданием судебных присутствий на местах, так как в арбитражной системе активно развиваются такие процессуальные формы, как дистанционное рассмотрение дел и дистанционная подача исков и документов.

Собеседник агентства полагает, что проблема может возникнуть на уровне самого Президиума ВАС, поскольку во всех трех инстанциях арбитражной системы существуют специализированные налоговые составы, а когда дело поступает в Президиум, его рассматривают все члены Президиума, большинство из которых не является узкими специалистами.

"Может, стоит рассмотреть вопрос и о специализации членов Президиума", - предположил Пепеляев.

По его словам, не обязательно должен существовать один Президиум ВАС РФ, "их может быть несколько – президиум по налогам, президиум по гражданским делам, по антимонопольным, таможенным, финансовым делам".

"Тогда идея специализации судей в рамках арбитражной системы была бы реализована последовательно и до конца", - добавил эксперт.

Предложения ВАС РФ по совершенствованию судебной системы были направлены в администрацию президента перед VIII Всероссийским съездом судей, который проходил в декабре прошлого года.


Источник:  http://rapsinews.ru/judicial_analyst/20130115/266065656.html

Возврат к списку

СЛУЧАЙНОЕ ФОТО

СЛУЧАЙНОЕ ВИДЕО